Chaque année, à l’occasion du solstice d’été et de la Journée nationale des peuples autochtones, nous sommes nombreux à souligner l’apport essentiel des Premières Nations à l’histoire, à la culture et à l’identité de ce territoire que nous partageons.
Dans cet esprit, je souhaite partager une réflexion qui m’habite depuis longtemps : celle d’une refondation démocratique du Québec avec les Premières Nations.
Et si, au lieu de penser notre avenir politique dans les cadres hérités du passé colonial, nous imaginions ensemble un Québec souverain, réellement plurinational, où les Premières Nations disposeraient d’une voix politique officielle à l’Assemblée nationale?
Une telle réforme n’est pas une utopie. Elle est non seulement envisageable, mais profondément souhaitable. Elle constituerait un acte fondateur d’un pays qui, dès sa naissance, reconnaîtrait la présence millénaire des Premières Nations sur le territoire et leur rôle fondamental dans le tissage de notre avenir commun.
Pourquoi une telle réforme est-elle non seulement possible, mais essentielle?
Reconnaître les Premières Nations comme des nations à part entière
Les Premières Nations ne sont pas des groupes d’intérêt ni des communautés culturelles parmi d’autres. Elles sont des nations. Avec leurs langues, leurs traditions, leurs systèmes de gouvernance. Accorder une voix politique officielle à chacune d’elles au sein des institutions québécoises, ce serait enfin reconnaître leur souveraineté inhérente. Ce serait leur dire : vous n’êtes pas invités chez nous, nous sommes cohabitants sur une même terre.
Rompre avec l’exclusion historique
Le système électoral actuel repose sur une carte coloniale fondée sur le poids démographique de la majorité. Il a systématiquement marginalisé les Premières Nations. Or, elles sont directement touchées par des enjeux majeurs — l’environnement, la protection du territoire, la justice, l’éducation, la santé, la langue. Ne pas leur accorder de voix dans la prise de décision politique, c’est perpétuer une forme d’exclusion institutionnelle.
S’inspirer des modèles existants
Ailleurs, des exemples concrets démontrent que cette inclusion est possible et bénéfique. En Nouvelle-Zélande, des sièges sont réservés aux Maoris au Parlement depuis 1867. En Norvège, en Suède et en Finlande, les Samis disposent de leurs propres parlements pour les affaires qui les concernent. Ces modèles renforcent la légitimité démocratique et la paix sociale.
Pourquoi le Québec ne pourrait-il pas faire mieux?
Cette réforme marquerait un tournant.
Elle poserait les bases d’une cohabitation politique fondée non sur la tutelle, mais sur le respect mutuel. Un Québec souverain pourrait ainsi se construire non contre, mais avec les Premières Nations. Une nation qui reconnaît la pluralité des voix sur son territoire est une nation plus forte.
Mais un tel projet ne va pas sans défis. Il ne saurait être imposé d’en haut. Il devra faire l’objet de véritables négociations de nation à nation, en respectant la volonté de chaque peuple autochtone. Certaines communautés préféreront conserver leur propre autonomie politique; d’autres pourraient souhaiter s’asseoir à la même table que les élus québécois. C’est à elles d’en décider.
Il faudra également anticiper les résistances d’une partie de la population majoritaire, habituée à une conception majoritaire de la démocratie. D’où l’importance d’un travail de pédagogie, de dialogue, de réconciliation.
Proposition : le Cercle des Nations
Pourquoi ne pas créer un Cercle des Nations au sein de l’Assemblée nationale? Chaque nation autochtone reconnue au Québec pourrait y désigner un·e représentant·e disposant d’un droit de parole, voire d’un droit de vote sur les questions qui les concernent directement : environnement, territoire, justice autochtone, développement économique local. Ce modèle hybride permettrait de concilier représentation symbolique et impact concret.
Cette réforme ne serait pas un simple geste symbolique : elle serait une déclaration de vision.
Elle incarnerait un Québec plus juste, plus respectueux, plus audacieux.
Un Québec qui ose inventer un nouveau pacte politique avec les Premières Nations.
Un Québec souverain peut — et doit — naître sous le signe du respect, du dialogue et de la cohabitation. À nous de faire ce choix.
Luc Tousignant
En toute liberté
